Dès 1912, année durant laquelle la construction des ateliers de réparation du PLM commence, on se préoccupe de l’hébergement des ouvriers, dont le nombre est estimé à 800 ( il en aura finalement jusqu'à 1200 )
La grande Guerre interrompt le projet d'urbanisme dessiné dès 1913. Le chantier de la Cité de la Bonne Dame de l’Orme démarre vraiment en 1920, il est prolongé par tranches jusqu’en 1931, et on réalise 600 logements de 32 types différents suivant un tracé géométrique de rues bordées d’arbres, Des écoles, un parc, et une église agrémentent le quartier. . Les façades affichent des colombages et - nouveauté dans l'habitat ouvrier- des murs de clôtures protégent les jardins de la vue des passants ( et des autorités...)
Les logements disposent de salles de bains (sans baignoires dans un souci d’économie d’eau). L'adduction d'eau vraiment potable est effective dès 1920 (le reste de l'agglomération de Nevers doit attendre les années 30) et les maisons sont raccordées à l’électricité et au tout-à-l’égout dès 1924.
En 2017, l'esnsemble du projet ayant été réalisé depuis belle lurette, l'endroit est entièrement bâti et le commerce à l'angle des rues (aujourd'hui) Fouchère et Allende est... la boulangerie Là où s'est posté le photographe dans les années 20 se trouve l'école Paul Langevin .
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